以关键少数为引领，重点强化党支部建设
摘要：在“两学一做”活动启动以来到常态化制度化建设的大背景下，强化党的建设，发挥党支部的的战斗堡垒作用，要以“关键少数”为引领，重点规范和创新党支部工作方式与内容。“关键少数”要作为普通党员融入支部活动，发挥模范带头作用，自觉接受党内监督，以此加强引领。党支部建设要打造特色主题活动，在规范并践行制度规范的基础上“向表看齐”，实行量化管理，利用“积分倒逼机制”推动党员学习教育。继承党史智慧，紧跟时代要求，采用“互联网+”和“主题党日+”的形式来创新工作内容，推动党建工作取得新进展。
关键词：关键少数；制度建设；互联网+；主题活动
一、“两学一做”背景下支部建设要求
“两学一做”学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践，为深化全面从严治党提供了有益启示。全党自开展“两学一做”学习教育以来，取得了显著成效,党风政风焕然一新。党支部是党的基层组织,是党的全部工作和战斗力的基础，是开展“两学一做”学习教育的最基本载体。全面加强党的建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点是要发挥好党支部的战斗堡垒作用，其中关键就是要发挥好关键少数的引领带动作用。
2017年4月，习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出指示，要抓住“关键少数”，抓实基层支部，坚持问题导向，发挥先进典型示范作用，保证领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，保证广大党员以身作则、发挥先锋模范作用。4 月16 日，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会上指出，推动两学一做学习教育，要更好发挥“关键少数”示范带动作用，用有效制度机制推动领导干部以身作则、当好表率，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，切实做到忠诚干净担当。
二、关键少数融入支部，强化引领示范作用
党章规定，每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织。领导干部作为党支部的一名党员，应以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，这是我们党的优良传统，是党章提出的明确要求，也是密切联系群众的重要方式。
（一）压实责任，关键少数主动靠前
领导干部必须清醒地认识到，从自身做起，树标杆、带好头，是打铁自身硬、正人先正己的必然要求，更是以上率下、示范引领的具体体现，这样才能引领多数、带动全党、凝聚人心，形成不断开创党支部建设和事业发展的强大合力。作为关键少数，领导干部应该带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，并把此作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强组织领导，在层层推动各项任务落实落地上下功夫，推进学习教育向纵深发展。
（二）加强监督，严格遵守条例规定
习近平总书记指出：“我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。”加强和规范党内政治生活、加强党内监督，是加强党的建设的重要课题，也是新形式下推进全面从严治党的重要抓手，对领导干部提出了更高、更严的要求。领导干部要发挥关键少数的带头作用，必须自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，认真履行《条例》赋予的监督职责，在党内形成积极倡导监督、大胆实施监督、热情支持和保证监督的浓厚氛围。
（三）落实要求，积极推动业务工作
院党组书记陈萌山在全院“两学一做”学习教育动员大会上指出，“学”的怎么样，“做”的是否合格，最终要体现在推动中心工作、促进科技农业创新上。党员领导干部更要从自身做起，不仅要在学的方面发挥先锋模范作用，丰富自身理论素养，强化科学理论水平，更要在做的方面起到带动示范的效应，牢抓业务工作不放，努力推动工作更上台阶。
三、强化支部建设，打造特色活动
党支部是党的形象的直接体现,在“两学一做”学习教育中抓住党支部，就抓住了全体党员。推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设，要求每个党支部必须强化宗旨意识、转变工作作风，强化自身建设。在党支部实际建设工作中,规范制度是党支部建设的根基,创新发展是党支部建设的灵魂,夯实制度的基础上,贴合大数据时代的互联网精神,打造党支部建设新格局。
（一）制度积分双管发力
1.落实党支部工作制度
制度规范是党支部建设的外在约束力，严格落实各项制度规范，有利于保障支部活动的正常开展。推进党支部规范化建设，要认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，用好批评和自我批评的利器，坚持“团结—批评—团结”，培育健健康康、清清爽爽的党内政治文化。
2.推动党支部进行“对表看齐”
做好党支部的月度、季度工作计划，根据任务完成情况填写工作台帐，把支部建设工作分解为各项指标，对照表格查找解决组织生活不够经常认真严肃、党员教育管理监督不够严格规范、团结教育服务群众不够具体到位等问题，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。
3.运用积分产生“倒逼机制”
将积分制管理考核运用到党员学习教育中，形成定性与定量相结合的党员学习教育评估体系，更具客观性、公正性。一方面，党员学习教育效果不再是凭印象、凭感觉、凭报告等主观判断，而是量化的、刚性的数据显示；另一方面，促使党员学习更灵活自觉，更严格规范，激发了党员的荣誉感和成就感。后勤服务中心各党支部充分利用“支部工作APP”党员管理平台、党内信息统计平台，进行党员信息维护、通知下发、活动宣传和监督教育。在农科院个人积分排名中，前50名中后勤服务中心占比达32%，充分激发了党员学习上的“比拼赶超”，营造了良好的学习氛围；将积分制管理考核运用到党支部年度工作的评价中去，改变了以往较为主观的评判模式，考核评比更加客观公正。后勤服务中心党委通过实行积分制，要求各党支部将学习和活动的计划方案、开展效果等上报中心党委审核，一方面确保了每次活动的质量，自觉接受上级党组织和党员的监督；另一方面通过对数据的分析，可以知晓不同类型的党课和活动的参与率，根据需求及时调整党员教育内容，增强针对性和吸引力,形成党员学习教育活动数据化评价新模式。
（二）“互联网+”助力支部建设
1.党员学习打破“时间碎片”
在党员学习管理上，后勤服务中心的党员多处在基层，集中性党课学习和支部活动出勤率达到百分之百有一定难度，学习时间碎片化，发挥“互联网+”信息优势，结合积分管理机制，可实现党员学习教育积分制管理的精准化，后勤服务中心各党支部利用网络管理平台以及微信交流平台，充分实现了通知及时传达、学习时间保障，网络在线学习人数达百分之百。
2.支部建设实现智慧共享
在党支部管理上，以互联网为代表的信息网络技术的迅猛发展，要求基层党建工作充分运用信息网络，不断拓展工作的内涵和空间。后勤服务中心物业党支部和生活服务处党支部借助“互联网+”、“服务工作+”的思维，摒弃以党建论党建的工作方法，努力克服传统观念和手段的局限，积极推动基层党建现代化、科学化、智能化。按照建设智慧后勤的“互联网+”思维，将数字服务系统、掌上信息平台、三维数字管网、智能楼宇运用到后勤建设的多个领域，引进人脸识别系统，改善职工就餐体验，改变我院物业管理服务服务方式单一、智能化和信息化管理水平相对滞后的局面。
（三）支部活动凸显理想信念教育
主题活动是党组织打造特色文化，结合实际工作、响应时代热点的重要体现。通过主题活动可以拓展党建工作新思路，探索新载体、新措施和新方法，有效深化党性培养工作，提高党员觉悟。服务部门开展主题活动能够强化党建引领，突显理想信念教育，有利于提高服务意识和服务水平。
1.主题党日活动形成系列
“百言有本，千言有要，万方有总”，选好主题是开展支部主题党日的关键。主题的确定既不能无的放矢、随心所欲，毫无严肃性和纪律性，也不能过细过小，影响了基层的创造力和活力。“见微知著，睹始知终”。开展支部主题党日，不能搞“一阵风”“雷阵雨”，更不能“就事论事”，而是要以小见大，自觉践行严实要求。 以后勤服务中心物业支部为例，其军旅题材的主题活动循序渐进，以党史为突破口，以物业人的冲锋在前的精神为重点，以军魂塑党性，打造物业支部勇挑重担、锐意进取的党性精神，很好地将活动主题与实际工作精神结合到一起。
2.紧跟热点又渗透党史
主题选取要古为今用，继承与创新并行，主题的选取要做好结合文章，围绕增强党性、提高素质，结合党的创新理论成果、社会热点、党员思想工作情况设计党日主题，确保每次活动均有血有肉。同时，也要组织党史专家、优秀党员、劳模，讲党的光荣历史，让党员学习了解建党的历史。通过参观红色教育基地，收看专题片，看图片展，增加红色记忆，熟悉党的奋斗历程。古今结合，外化于形，才能内化于心。
3.“主题党日+”与业务工作匹配
“+”是一种党建活动新形势，是一种结合搭配，通过做实“+”的内容，将主题党日延伸拓展到主题党日前与主题党日后，形成以主题党日为中心环节的党组织活动链条，引导党员干事创业、创先争优，推动发展、改善民生，让“两学一做”学习教育接地气、连民心，切实保证活动不走过场、取得实效。后勤服务中心各支部将支部建设与日常工作相结合，打造“主题党日+服务”的活动格局，像拆除派出所周边私搭乱建房屋、完善农科社区服务站、新建便民市场、加强绿化养护管理、规范交通秩序等等都充分体现出“+”所带来的延伸与推动作用。（中国农科院党的建设与思想政治工作研讨会2017年度课题研究三等奖）